“巨无霸”企业正在形成。

从中化集团与中国化工集团联合重组，到中国普天信息产业集团有限公司并入中国电子科技集团有限公司；从鞍钢重组本钢，到中国宝武重组山钢；从中国星网集团组建成立，到中国电科重组中国普天……“十四五”开局之年，整合资源，优化配置，国企一系列重组整合的动作正在加快。

 近日，在国新办就2021年上半年中央企业经济运行情况举行的新闻发布会上，国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗表示，国资委会同相关部门稳步推进中央企业的重组整合工作，取得了积极进展。

 “巨无霸”企业加速形成

 近些年来，在国家政策的支持下，国有企业整合资源、优化配置的动作频频，尤其是钢铁行业。在整合重组之前，钢铁行业持续处于低迷状态，以2015年武钢股份和宝钢股份为例，武钢营收同比下降41.29%至583亿元，净利润-75.15亿元；宝钢股份实现收入1637.9亿元，净利润为10.13亿元，同比分别下降12.61%和82.51%。数据还显示，宝钢集团旗下另外两家以钢铁为主业的上市公司*ST八一和韶钢松山去年亏损严重。

 在此背景下，国家开始着手推动钢铁企业重组整合。作为中国两大钢铁央企，宝钢、武钢年产量均在数千万吨，在经国务院批准，宝钢与武钢实施重组整合。

 重组后的宝钢与武钢也迎来了“春天”。重组整合的中国宝武目前的产量已经远远超过世界排名第二的安赛乐米塔尔， 2021年《财富》世界500强排行榜中的排名首次跃居前100位。而中化集团和中国化工分别位列151位、161位。

 不可否认，推进国企改革，对加快国有经济优化、结构调整、优化资源配置以及加快国企培育具有全球竞争力都起到重要作用。

 需要指出的是，作为能源消耗大户之一的钢铁行业，重组整合从未停止，且有加速推进之势。早在今年4月初，辽宁省人民政府发布《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》指出，“十四五”时期，辽宁省将推动鞍钢和本钢等央地钢铁企业联合重组，培育世界一流钢铁企业。

 河北金融学院国企改革研究中心主任孙连才博士在接受《中国产经新闻》记者采访时说，资本市场通过优化资源配置，可以为传统产业升级赋能，国企重组整合是为产业赋能的重要方式和手段。对于国有企业改革而言，资本市场的融资功能、资本配置功能也是进一步推动国有企业快速发展的重要依托。

 孙连才说，从目前看到的国资委公布的数据来看，混改后的企业净资产回报率、利润率、负债率明显好于混改之前。重组整合后企业的资产规模、负债率、利润率等部分指标一定会有很大的改观，其作用的显现在2022年会有一个明确向好的变化。

 中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁在接受《中国产经新闻》记者采访时认为，国企重组整合不仅可以减少同质化竞争，还能补齐产业链短板。

 继续推进装备制造重组整合

 除了钢铁行业正在加速推进重组整合外，近日，据媒体报道称，近期，我国输配电装备制造领域新央企组建实施方案已上报待批，该集团将由中国西电集团和国家电网公司下属许继集团、平高集团、山东电工电气集团等电力装备制造企业重组而成，南瑞集团旗下三家制造企业也将剥离纳入重组范围。

 按照有关部门年初印发的深化电网企业竞争性业务改革实施方案，2021年底，国家电网公司装备制造企业要全部完成剥离。同时，省级电网企业也要退出控股参股的装备制造企业。

 据悉，许继集团、平高集团、山东电工电气集团三家企业总资产超过700亿元，其中许继集团在直流输电、智能电网等领域处于国内领先地位，旗下上市公司为许继电气。平高集团是国内高压开关的龙头企业，拥有平高电气这一上市平台。山东电工电气集团核心业务包括全系列变压器及零部件，高端铁塔、线缆。

 有专家认为，推动中央企业重组整合是深化国资国企改革的重要内容。随着新一轮国资国企改革的深化，特别是国企改革三年行动方案实施以来，为进一步优化国有资本布局、提升国有资源配置效率、破解国资运行中的同质化发展问题，中央企业重组整合迈上新台阶。

 近日，彭华岗指出，上半年央企重组整合工作力度很大，下一步将根据产业发展的需要，按照“成熟一户、推进一户”的原则，稳步推进钢铁、输配电装备制造等行业的中央企业重组整合，并在相关领域积极培育适时组建新的中央企业集团。同时，以业务做强做精为目标，以优势企业为主体，通过无偿划转、有偿收购、股份制合作等方式，大力推进专业化的整合，通过资源优化配置，切实增强企业的核心竞争力，打造具有全球竞争力的世界一流企业。

 “国企重组整合后不仅会打通产业链，也会为双循环提供内在的产业支撑，同时减少竞争消耗，优势互补，增强企业的国际话语权与产业主导权。”孙连才认为，通过对标一流目标的提出和三年行动方案的过程监控，大型国企要有一个崭新的姿态出现在国际竞争的舞台上，自身的资产规模、产业链整合力度、产品的独特竞争优势、企业的社会责任等都随着国企的重组整合，通过激发自身活力和机制，为国家创造巨大商业价值和社会价值，从而打造一流的国际公司，这已经成为未来国企重组的一个重要命题和趋势。