推进工业用地“标准地”改革落地 我省多地探路“拿地即开工”
来源:四川日报 | 作者:cyjjfz | 发布时间: 2021-08-09 | 3175 次浏览 | 分享到:

    今年3月,省政府办公厅印发《关于推行工业用地“标准地”改革的通知》,提出我省“标准地”改革的时间表——2021年6月底前,有条件的省级及以上经济技术开发区、高新技术产业开发(园)区及省级新区、中国(四川)自由贸易试验区(以下简称园区)先行实施新增工业用地“标准地”供应。
  第一期小考结束,考试难点在哪里?各地交出了怎样的答卷?记者进行了探访。

    什么是“标准地”

  通过在土地供应前设定好相关指标体系,在企业拿地前就约定好开发利用土地的相关标准,是“亩均论英雄”的实现手段之一。“标准地”改革将有效解决工业项目长期以来“重前端引入、轻后端监管”的问题,推动实现“拿地即开工”。

    有试点
    从遂宁的经验来看,拿地开工周期从6个月左右缩短至5个工作日
    率先试点:“标准地”改革让项目跑出“加速度”

  “标准地”改革,四川第一个“吃螃蟹”的地方是遂宁。2019年9月,遂宁出台《遂宁市工业项目“多标合一”(标准地)改革试点方案》。同月,四川上达电子有限公司竞得遂宁首块“标准地”。
  试点开始前,遂宁提出把工业用地出让价由9.6万元提升至16万元,并且增加亩均税收等拿地要求。内部讨论中,有部门直言不讳:“提价又提门槛,企业被别的市州抢走怎么办?”最终,遂宁市委市政府拍板:干!
  随即,一场试验在遂宁高新区拉开帷幕。截至目前,遂宁高新区已完成7宗“标准地”供应。记者回访发现,企业基本都能接受各项“标准”条件,而且有企业因为“标准地”主动找上门投资。这是因为,对企业来说,“标准地”改革让项目跑出“加速度”,节约了时间成本。“我们是机械设备零配件生产企业,早一个月开工就能增加500万以上的收入。”四川冠佑实业有限公司项目经理李辉艳说。
  为何“标准地”能提升拿地速度?按照“标准地”要求,在土地出让之前,政府需对整个区域地震安全性评价、地质灾害危险性评估、环境影响评价事项等进行统一评估,企业不再需要自行评价,这样就节约了时间,最终目标实现“拿地即开工”。从遂宁的经验来看,拿地开工周期从6个月左右缩短至5个工作日。

    有难题
    无论是指标体系还是区域评估,涉及多领域多行业,专业性强,仅靠自然资源部门难以推动
    难题待解:涉及多领域多行业,单打独斗难推动

  遂宁的成功探路让全省推行“标准地”的信心倍增。《关于推行工业用地“标准地”改革的通知》出台后,巴中、内江、广元等地跃跃欲试。不过,朝着“拿地即开工”目标迈进的路上,有难题需要解决。

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