七、建设以安全为新特质的公园城市，努力构筑智慧韧性有序的平安家园

坚持把安全作为筑牢公园城市保障的重要基石，全面贯彻总体国家安全观，推动城市治理体系和治理能力现代化，实现发展与治理良性互动、秩序与活力融合共生，让城市会思考、治理更高效、市民更安心，为幸福美好生活构建现代治理范式。

（二十三）完善党建引领社区发展治理体系。深化“党建引领、双线融合”治理机制，完善市、区（市）县两级社区发展治理和社会综合治理工作联动、问题联解、绩效联评工作机制，推进镇（街道）“一支队伍统管、一张网格统揽、一个平台统调、一套机制统筹”机制改革，常态化开展“访困难送温暖、访问题送平安”工作，创建全国市域社会治理现代化试点合格城市。健全“一核三治、共建共治共享”基层治理体系，建立市、区（市）县、镇（街道）、村（社区）四级党组织书记抓城乡社区发展治理的新机制，创新发展社会工作、社会组织和社会企业，加强居民小区管理。完善幸福美好公园社区规建管运治一体化营建机制，以生态轴线、林盘水系为依托规划建设一批未来智慧型、国际时尚型、绿色低碳型、天府人文型主题社区，构建彰显公园城市价值、引领未来城市发展的幸福美好公园社区体系。

（二十四）构建弹性适应基础设施网络体系。全面提高新型基础设施建设水平，加快推动基础信息网、公共服务网、智慧治理网、产业生态网融通发展。着力提升城市功能韧性、系统韧性，推动韧性标准融入城市规划体系，提高重要建筑和城市生命线系统等关键设施设防标准，提升岷江、沱江流域防汛能力，优化防灾减灾空间。开展自然灾害综合风险普查和城市整体安全风险评估，探索建立城市体检评估机制和辅助决策机制。系统整合各类市政基础设施，加强地下空间统筹规划、综合开发、建设利用，推进海绵城市和综合管廊建设，提升城市应对洪涝灾害能力。强化城市弹性基础设施建设和监督管理，推进城市各类安全设施维护升级。加快构建“多源共济、联调互补”的能源供给格局。

（二十五）建立灵敏高效应急能力体系。构建适应“全灾种、大应急”的应急指挥、组织动员、重建恢复体系，加强市域和跨区域应急管理协作。提升重大疫情防控能力，加快推进公共卫生重大补短板项目建设，健全公共卫生风险管控体制机制。创新超大城市应急物资和粮食、能源、医药等供应保障机制。实施应急救援能力提升三年行动，提高极端天气预报预测水平和应对能力，加快建设国家安全生产（危险化学品）应急救援基地、西南区域应急救援中心，创建国家安全发展示范城市。

（二十六）健全数字智能智慧运行体系。