黄先海认为,一体化不是取消行政边界,而是在保持原有行政区划下,打破因行政边界产生的市场壁垒。在三省一市内,通过建设都市圈推进长三角有效区域协调发展,以中心城市为核心引领带动周边中小城市发展。
从总体来看,长三角区域是我国收入比例最高的地区之一,壮大中等收入阶层,实现共同富裕,长三角理应建设全国共同富裕先行示范区。
担纲核心战略枢纽
2020年,长三角地区社会消费品零售总额为9.8万亿元,占全国比重达30%;进出口总额为11.8万亿元,占全国比重36.9%,人均GDP高于全国平均44.6%,是全国最具潜力、最具活力的开放性消费市场,在“双循环”战略中,处于打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的核心战略枢纽地位。
未来,如何进一步提升长三角地区在引领构建全国双循环新发展格局的核心战略枢纽功能?黄先海提出应加强以内带外,内需市场带动外需市场;以外促内,成为国内国际两个消费市场重要目的地、国内国际两种产业资源的整合者、国内国际两类信息的数字链接者和国内国际两大流通的集散中转者,担纲双循环新发展格局中的核心战略枢纽。
为此,长三角首先是要实施“链主”战略,打造“长三角经济大区”或“长三角产业链大区”,在电路、生命健康、数字安防、新一代互联网等领域发展产业链,并使长三角地区成为链主,在全球产业链进行重构,抢占国际话语权,提升核心竞争力。
其次,是要实施大脑战略。在新一轮科技革命背景下,长三角应提前布局,建设成为全世界的数字大脑、控制中心。
再次,是要实施策源地战略。长三角要发展成为科技自主创新的策源地,依托五校联盟、国家综合科学中心、国家实验室、科创基地等平台,大力实施创新策源。
最后,是要实施避风港战略。在全球经济动荡衰退的大背景下中国保持了经济正增长,这恰恰是一个重要战略机遇。长三角地区要率先利用好这一历史时机,打造一个全球投资贸易的避风港,创造经济发展的重要增长动能。
数字长三角
面向未来,长三角区域将成为我国科技资源最丰富、发展潜力最大的地区之一。黄先海建议要充分利用长三角地区国家级重点平台、国家综合科学中心、国家实验室、国家重点实验室等,促进地区内科学家集体攻关、揭榜挂帅,开展各种形式的交叉合作。
下一阶段,黄先海认为实施数字长三角战略是推动长三角区域高质量一体化发展的关键引擎。
数字长三角是数字时代下长三角经济社会的一次深刻形态变革,旨在突破关键技术约束,协调新型基建,激发要素流动,赋能经济循环,增强社会生活,加快构建适应数字时代的政府治理体系与数字生态环境,推动长三角生产方式、生活方式与治理方式率先数字化转型。