至少有四项突破，这也是业界普遍关心的几个方面：

一是发展竞赛表演产业。

《意见》提出要对综合性冰雪赛事活动科学开展风险评估、改进安全管理措施，以此积极回应社会关切。同时，增加赛事活动的可售票数量，提升群众观赏和参与冰雪赛事活动的体验感。

二是夯实冰雪人才队伍。

《意见》中提出依托现有高校设立冰雪运动学院，支持有条件的高等院校、职业学校开设冰雪运动、冰雪经济等相关专业，打造产教融合实训基地等。这些政策将有助于补齐冰雪人才发展短板，壮大冰雪人才队伍。

三是加大金融支持力度。

《意见》中提出鼓励金融机构创新金融产品，加大对冰雪企业的信贷投放，优化评级、授信、审批、贷后管理等信贷流程，支持符合条件的冰雪企业上市和再融资、发行债券和资产证券化等。这是首次提出的金融支持冰雪经济发展的政策，对解决冰雪企业融资难、融资贵的问题有重要意义。

四是完善土地利用政策。

《意见》提出要把冰雪经济用地需求纳入国土空间详细规划以及国土空间规划“一张图”实施监督信息系统管理，在新增建设用地年度计划指标中加强冰雪项目用地保障等一系列政策措施，这些措施能够有效补齐冰雪经济在土地利用上的短板，加大冰雪场地设施供给，满足群众需求。

关于冰雪旅游

文化和旅游部在丰富冰雪旅游的产品供给方面有哪些措施？

文化和旅游部：

一是牵头组织制定《冰雪旅游提升计划》。

这也是《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》提出的明确要求，启动实施冰雪旅游提升计划。2021年文旅部会同发改委、体育总局共同推出了冰雪旅游发展行动计划，在这个文件实施的基础上，文旅部制定了新的三年提升计划，进一步优化冰雪旅游产品供给，提升服务质量、加强宣传推介。

二是继续推出一批优质冰雪旅游产品和线路。

●特别是指导各地方因地制宜发展差异化、特色化冰雪旅游，完善旅游标识标牌和信息共享体系，持续推动国家级滑雪旅游度假地的优化提升。

●从冬奥会以来，文旅部联合体育总局已经推出了三批26家国家级滑雪旅游度假地，这次提升计划中文旅部对这些度假地进行优化提升。

●同时按照《意见》的要求，支持建设3-5个全球知名的冰雪旅游高质量目的地。目前文旅部已经启动了本雪季也就是2024年冬天到明年春天的全国冰雪旅游精品线路征集工作，之后会适时发布。

三是进一步加强冰雪旅游宣传和市场推广。

文旅部将举办2024年“冬日胜景”全国冬季旅游宣传推广暨全国“欢乐冰雪旅游季”活动，活动有四方面特点：

●一是各地联动。文旅部联合各地文化和旅游部门，以及26个国家级滑雪旅游度假地共同启动；