着力实现极致能效

全流程能源效率提升是钢铁行业目前减碳的优先工作。工业和信息化部节能与综合利用司副司长丁志军表示，工信部高度重视钢铁等重点行业的节能与绿色低碳转型，始终坚持节能优先，把节能提效作为最直接、最经济、最有效的降碳举措，加快推进高质量发展。

国家发展改革委、工信部等部门发布的《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》提出：到2025年，通过实施节能降碳行动，钢铁等重点行业和数据中心达到标杆水平的产能比例超过30%，行业整体能效水平明显提升，碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著增强。

“目前，钢铁业各主体工序达到能效标杆值的比例，距‘2025年能效达到标杆水平的产能比例超过30%’的政策要求仍有较大差距。”冶金工业规划研究院院长范铁军指出，2022年，由于钢铁需求下降、整体产能利用率有所降低，吨钢综合能耗同比略有增长。而从现阶段看，我国钢铁行业能源消费总量大，能源消费结构偏煤，面临的能源转型压力比其他行业更大。

2022年年底，钢铁行业“能效标杆三年行动方案”正式启动，极致能效工程进入实质性实施阶段。中钢协开展的“双碳最佳实践能效标杆示范厂”培育工作，将力争实现2023年0.8亿吨至1.0亿吨、2024年1.5亿吨至2.0亿吨、2025年2.0亿吨至3.0亿吨钢铁产能达到能效标杆的水平。

首钢股份迁钢公司、京唐公司等21家钢企首批入选“双碳最佳实践能效标杆示范厂”培育企业。“我们把构建极致能效运行体系作为推动实现‘双碳’目标的战略性抓手。”首钢股份总经理刘建辉表示，今年6月25日，首钢股份极致能效提升项目启动会举办，与冶金工业规划研究院合作，将围绕结构节能、技术节能、管理节能、系统节能四个方向，形成《能效标杆培育行动方案》和《能效提升三年行动计划》，力争把首钢股份公司打造成为国内第一批全流程能效标杆示范企业。

丁志军透露，下一步，工信部将继续落实《工业能效提升行动计划》，在钢铁行业节能和能效提升方面，着重开展三方面工作：一是以先进节能技术推广应用为抓手，发布工业和信息化领域节能降碳技术装备目录，推进技术节能；二是以加强能效对标达标为关键，持续开展能效“领跑者”企业和绿色工厂建设，推进管理节能；三是以用能清洁低碳转型为导向，加快工业绿色微电网建设，提升工业用能电气化水平，推动结构节能。

积极稳妥推进“双碳”

钢铁业是实现碳达峰碳中和目标的重点领域和责任主体。受能源资源禀赋影响，我国钢铁业能源结构高碳化，而且具有产量大、企业数量多、碳排放机理复杂等特征。根据行业总体判断，我国钢铁行业碳达峰碳中和先后要经历达峰、降碳、脱碳、中和四个阶段。