加快绿色低碳发展转型实现碳达峰。加快建立清洁低碳安全高效的新型能源体系，积极发展“新能源+储能”、源网荷储一体化和多能互补，支持分布式新能源合理配置储能系统，重点领域低碳发展模式基本形成，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重进一步提高，煤炭消费逐步减少，绿色低碳技术取得关键突破，绿色生活方式成为公众自觉选择，绿色低碳循环发展政策体系基本健全。到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，顺利实现2030年前碳达峰目标。
　　统筹发展和安全。夯实粮食安全根基。确保口粮绝对安全、谷物基本自给，实现生猪基本自给、其他重要农副产品供应充足。开展种源“卡脖子”技术攻关。合理布局区域性农产品应急保供基地。提高粮食储备调控能力。提高能源资源安全保障能力。做好煤制油气战略基地规划布局和管控。加强煤炭储备能力建设。加强重点城市和用户电力供应保障，强化重要能源设施、能源网络安全防护。加强战略性矿产资源规划管控，提升储备安全保障能力。筑牢金融安全防线。健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系。稳妥化解地方政府隐性债务。提高开放条件下风险防控和应对能力。加强人民币跨境支付系统建设。
　　（作者分别系中国宏观经济研究院决策咨询部主任；中国宏观经济研究院决策咨询部副处长、副研究员）